招投標代理

 招投標代理的重要性和作用 

　　自從招投標管理製度在我國建築工程領域中正式實施以後，有效的帶動了招投標代理產業的出現和發展。招投標代理是工程建設項目中專門負責招投標的機構組織，他們嚴格按照有關招投標法律規章製度的要求，根據招標單位的具體要求，為其進行代理辦理相關招投標方麵的事宜而服務。開展招投標代理業務能夠使招投標管理法規得到有效的貫徹，推行政策法規有事半功倍的效果;能夠以較少的投入獲得較大的經濟效益和社會效益;招投標代理機構的出現有效的推動了建築工程項目招標管理向專業性、規範性方向發展，同時也進一步淨化了我國招投標市場的環境，規範了我國招投標市場的有序競爭，從而使工程項目的承發包從地下走到地上，從隱蔽走向公開，從各目為政的分割市場、壟斷市場走向公開、公平、競爭、有序的統一市場;使整個建築工程招投標市場呈現出健康、穩定的發展態勢，提高了建築工程招投標環節的透明度，使整個建築工程招投標市場變得更加公平、公正、公開。 

 我國招投標代理發展的現狀及存在的問題 

　　隨著我國改革開放進程的進一步深化，在市場經濟的作用下，建築工程領域發生了翻天覆地的變化，近年來，伴隨著我國城市化進程的不斷擴展，促進了我國建築市場的競爭日趨激烈，招投標工作是實現建築行業奪得市場先機的第一步，我國的招投標代理從無到有，從不規範到如今的規範，走過了一段艱辛的發展曆程，如今隨著我國招投標管理製度越來越完善，為招投標代理市場提供了一個良好的快速發展環境，但是在取得巨大成就的同時，仍然在目前招投標代理市場中存在著一些問題，有待解決，主要表現為以下幾個方麵： 

　　 招投標代理工作缺乏規範性 

　　在目前，我國某些中小型招投標代理機構，嚴重缺乏招投標代理職業素養，他們的代理行為存在許多不規範之處，有時為了完成招標單位的認可，盲目服從招標單位的要求，而將招標代理的相關法律、製度拋在腦後，采取非正當競爭的手段，實施招標代理工作。 

　　 招投標代理運作過程的隨意性 

　　具體表現為招投標代理缺少計劃性。因為不直接參與工程的具體實施，而同時所代理的工程項目又較多，所以招標代理往往沒有製定所代理項目的采購計劃，隻是聽命於建設單位的通知；而建設單位又缺少專業化人士。這樣難免產生問題：迫切需要招標的就提前結束公示，盡量壓縮招標時間。招標的無序性、隨意性就暴露無遺了。 

　　 缺乏對招投標代理機構的審核工作 

　　在招投標代理市場裏，仍然存在部分招投標代理機構超資質範圍服務和掛靠的現象，例如，某些乙級招投標代理機構非法冒充甲級招標代理機構的承攬工程招投標代理業務，有的代理結構為了提高自身的資質水平，與具有招投標資質的人員私下簽訂協議，隨意實施掛靠，嚴重影響到招標代理市場的健康發展。 

　　 招投標代理服務費用存在的問題 

　　在現階段招投標代理市場中，存在代理費用偏低的問題，甚至有些招標單位對招標代理機構的服務費用轉移給了中標單位。在目前激烈競爭的招投標過程中，某些招標代理機構為了能夠拿到委托業務，將招標代理服務費壓的很低，有的甚至取消了自身的服務費，這樣一方麵代理服務的質量無法得到應有的保障，另一方麵，這種惡性的競爭，也嚴重的影響到了整個招投標代理市場的發展環境。 

 為有效發揮招投標代理機構的作用應采取的相應措施 

　　 加強招投標代理結構的監管製度為了保證招投標代理市場的健康穩定的發展，國家應進一步完善招投標代理機構的監督管理體製，根據現有招投標代理市場中的漏洞，製定相應的招投標機構資質審核製度，以及完善招投標市場準入清除製度，加大對招投標市場違法行為的監督管理力度，通過動態的管理方式，對目前的招投標代理市場進行徹底的淨化。 

　　  提高招標代理機構從業人員的素質提高 

　　招標代理機構中從業人員的素質是發揮其作用的根本，具有很強的專業性和適應性，能滿足有形市場裏綜合服務的需要;其次，所有人員必須懂法、守法，並且帶頭執法，這既是維持代理機構生存發展的主觀需要，客觀上也使招標管理法規能得到徹底貫徹。國家相關部門要加大對招標代理機構中專職人員的管理力度，為招標代理機構中的專職人員設立等級資質考試認證製度，從而引導招投標代理機構製訂培訓計劃，加強招投標專職代理人員隊伍的建設，組織專職人員進行相應的培訓，在企業內部開展代理工作經驗溝通、重點案例分析以及創新理論研究等活動，最大程度的提高專職人員的招投標代理能力，此外，要培養專職從業人員的思想道德修養和愛崗敬業精神，按照國家關於招投標管理製度等法律法規的相關要求，樹立正確的職業道德觀念，培養依法代理的意識，為公平、公正的招投標代理市場創造良好的條件。 

　　 加大招投標代理機構自身的管理力度與成長建設 

　　有效的發揮招投標代理機構的作用，首先需要加大對其內部的管理力度，建築工程招投標代理機構要建立科學、合理的規章管理製度，尤其對招標代理的重要性文件要加大審核的力度，防止在招標代理過程中出現違法亂紀的行為，在招標合同製定以及簽署過程中，要嚴格根據國家招標代理的相關標準，依法開展招標代理活動，確保其合法性。此外，要強化招投標代理機構自身的建設，打造招投標代理機構的社會影響力和企業效力。 

　　 招標代理過程中要做好協調管理工作 

　　招投標代理機構是招投標過程中連接投標單位與招標單位的橋梁，在招投標過程中招標代理機構如何協調好雙方之間的關係，是發揮招標代理機構作用的關鍵所在，也直接關係到招投標工作的成功與失敗。在處理招標單位的關係方麵，招標代理機構要在接受招標單位委托並簽訂代理合同後，才能為其開展相關的代理工作。在處理投標單位關係方麵，由於招標代理機構與投標單位之間的關係十分微妙，在這一環節中很容易出現違法行為，因此招標代理機構要加強對專職代理人員的職業道德培養，建立嚴格的監查管理製度，真正做到公平、公正、公開。